(一)案例描述

2011年瑞典斯德哥爾摩卡羅林斯卡研究所發布研究報告稱，雀巢(，喜寶Hipp)、活樂(Holle)、歐格妮(Organix)等9種知名品牌生產的供4個月以上要幼兒箱助食品以及9種嬰兒配方奶粉中含有神、鉛、幅等有毒重金屬。上述知名嬰兒食品主要是以大米、小麥和燕麥為原材料，由于被污染的士壤中含有少量碑以及其他有毒物質，并被大米、小麥和燕麥吸收，由此滲人食品中。雖然這些食品中的有毒元素含量都在微克水平，但是遠比母乳中含量要高。檢測報告顯示，喜寶的有機桃和香蕉早餐麥片每袋含有1.7μg砷、0.13μg鎘和0.33μg鉛?；顦返漠a品有機米飯中，每袋砷含量達到7.3μg，以及含有0.38μg的鎘、0.26μg的鉛，其產品重金屬含量是這次檢測的九個品牌含量高的。歐格妮第1款全麥嬰幼兒配方米粉每包含有2μg的砷、0.03μg的鎘和0.09μg的鉛。同樣雀巢嬰幼兒輔助食品雖然也被檢測出上述重金屬，不過，英國和瑞典的媒體未透露雀巢產品上述重金屬的含量。該研究機構表示，雀巢含毒食品含有砷，主要是跟農作物噴灑農藥有關，上述食品中的重金屬主要是重工業排放的其他金屬和有毒物質滲人了土壤中，土壤受污染后，滲入到食品原料中，從而被轉移到被加工后的嬰幼兒食品中。

(二)危害與影響

瑞典卡羅林斯卡研究院的研究人員表示，雖然這幾種嬰幼兒食品中含有毒重金屬雖其含量并未超過世界衛生組織規定的標準，但如果嬰兒長期食用，有毒重金屬會在人體中積累，達到一定程度會導致智力受損，行為異常。如果每天給嬰兒喂食兩次上述品牌的米粉，嬰兒接觸到致癌物砷的含量將比單獨的母乳喂養高出50倍，對可破壞神經系統和腎臟功能的重金屬鎘的接觸量將比母乳喂養高出150倍，接觸可致長期性的智力損傷或行為異常的重金屬鉛數量也要高出8倍。盡管嬰兒接觸到的有毒化學物水平沒有超出官方制定的上限，但有研究人員表示，非常年幼的兒童若經常進食含有重金屬的食品，情況令人擔憂。

鎘(Cd)是可溶性重金屬，會在人體內富集，不易排出體外，對人的很多生理系統，如腎臟免疫系統、造血系統、肝功能等造成傷害，對嬰幼兒傷害更加嚴重

砷(As)慢性接觸主要對身體主要有三方面的危害：一是導致皮膚黏膜會出現色素沉著，比如原來比較白凈的皮膚會慢慢變得顏色加重，而且膚色還不均勻，同時手腳掌的角質還會變厚，稱之為過度角化。二是引起周圍神經炎，也就是四肢肢端會麻木或疼痛，記憶力也會有所下降。對嬰兒的神經系統影響較大，會讓孩子變笨。三是會對肝臟、腎臟造成一定的損傷。嬰幼兒攝入砷之后，會對腎小球和腎小管產生危害。

鉛(Pb)是對人體危害極大的一種重金屬，它對神經系統、骨骼造血功能、消化系統、男性生殖系統等均有危害。特別是大腦處于神經系統敏感期的兒童，對鉛有特殊的敏感性。研究表明兒童的智力低下發病率隨鉛污染程度的加大而升高。兒童體內血鉛每上升10μg/100mL,兒童智力則下降6分~8分。在人體內的鉛的活性遠遠比鈣、鐵、鋅的活性高，因此當鉛毒進人人體，它就會把人體必需的鋅、鐵、鈣等離子置換出去，從而使人體表現出缺鈣、缺鐵、缺鋅的癥狀，這也是在當今污染的環境里為什么孩子們更容易發生缺鐵、缺鋅、缺鈣的真正原因。也即是說要從根本上解決孩子缺鐵、缺鈣、缺鋅的癥狀，唯有驅鉛后才可實現。經研究發現孩子在受到有毒的鉛暴露后性格發生了變化，孩子變得煩躁不安，不像原來那么聽話，而且好斗。受挫折后，通常會變得很暴力。母親們的發現已經被科學證實一現在，人們都知道，鉛與認知力損害、學習障礙，以及可能使他們無法完成中學學業的種種行為有關。由于鉛是具有神經毒性的重金屬元素，而兒童的神經系統正在快速發育中，對于外界毒性物質的抵抗能力為脆弱。如果孩子出現學習困難、多動癥狀、注意力不集中、成績突然下降，那么很有可能就是鉛中毒惹的禍。還有些孩子整天坐不住，老是想踢東西，根本管不住自己，也可能是鉛中毒的前兆。有研究表明，兒童對鉛的吸收率較成人高50%。此外，高血鉛兒童的身材往往低于正常兒童，還可能貧血。

(三)應急處置

雖然嬰兒接觸到的上述有毒化學物水平沒有超出官方制定的上限，但非常年幼的兒童若經常進食這些食品，則會在嬰幼兒體內累積，情況令人擔憂，該研究機構的專家已呼開當局制定限制這些化學品水平的新標準，并要求將這些有毒重金屬從食品中清除出去。瑞典國家食品管理局表示，在雀巢的嬰幼兒食品中檢測出含有害重金屬，這可能是一個問題。該機構也正在對大米加工食品的砷含量進行調查，并要求相關企業提供更多的產品重金屬含量信息，以供決策。早在兩年前，英國食品標準局就發布官方警告稱，由于稻米中含有砷，嬰幼兒應該停止食用米糊。

對于被檢測出有害重金屬，雀巢中國在書面回復中表示，“我們確認報道中所涉及的雀巢食品是完全安全的，并符合所有北歐和歐洲的相關標準。瑞典食品管理局同時也確認所有產品都符合標準”。雀巢方面表示，雀巢一直全面嚴格控制原材料以及終產品的安全和質量，確保它們對嬰幼兒是完全安全的。此外，我們精心挑選原材料，以確保從自然界產生的這些物質盡可能低。雀巢（中國）有限公司發表一份針對瑞典米粉中含有微量錳的聲明，指出媒體報道中所提及的雀巢產品是完全安全的，并符合所有北歐和歐洲的相關標準，同時該產品并未在中國進口、生產和銷售，雀巢出口到中國的嬰幼兒食品完全符合中國法規及安全標準的要求，消費者可放心食用。這次重金屬含量超標并非首例，根據國家質檢總局公布的數據，2010年3月至8月，670余噸不合格進口乳品中，嬰幼兒奶粉占近七成，而重金屬超標是不合格的主要原因之一。

盡管上述機構稱上述品牌重金屬含量都在歐盟規定標準范圍內，但是這份報告的出爐，讓歐美食品安全問題擺在了桌面上。歐盟食品安全委員會(ESA)已決定召開緊急會議，商討重新制定食品中砷限量標準，尤其是新的嬰兒食品安全標準。事實上，歐盟對于此類重金屬的限量規定很少，主要參照世界衛生組織(WH0)和國際食品法典委員會(CAC)的相關標準。根據世界衛生組織報告，人體每天攝人1.5mg的砷將導致慢性中毒，而每天攝入0.15mg將對某些人群產生長期影響。針對此次研究報告，歐盟委員會與英國食品安全標準局隨后表示，當前沒必要擔優瑞典研究中檢測出的重金屬水平，但它們均強調有必要盡快降低嬰兒食品中的重金屬含量。歐盟表示，將專門針對嬰兒食品中鉛與鎘的大限量水平進行評估。評估后，現行嬰兒配方奶粉中鉛的大限量水平將被調低，同時將首次對引進嬰兒食品中的鎘限量規定。對于嬰幼兒特別重要的部分食品，如牛奶、巧克力、蔬菜、谷物及其制品也將被評估。歐盟委員會已決定召開緊急會議，商討并重新制定新的嬰兒食品安全標準。歐盟委員會正在考慮引進食品中砷的協調大限量水平(Harmonised Maximum Levels)規定，而目前此規定僅用于飲用水與天然礦泉水。

國外知名品牌產品卷人其中，自然國內消費者也在擔心國產嬰幼兒輔助食品是否存在同樣的重金屬問題。事實上，早在2010年8月份，我國原衛生部就發布GB2762-2010《食品安全國家標準食品中污染物限量》，該標準規定，嬰幼兒谷類輔助食品（添加藻類的產品除外)無機砷含量限值為0.2mg/kg、鉛含量限制為0.2mgkg,添加藻類的嬰幼兒谷類輔助食品無機砷限值為0.3mg/kg,鉛含量不得超過0.33mg/kg。大米中的無機砷限量是0.15mg/kg,面粉0.1mg/kg,雜糧0.2mg/kg。我國于2013年6月1日正式實施的國家標準GB2762一2012規定：嬰幼兒配方食品中鉛限量為0.15mg/kg(粉狀產品)和0.02mg/kg(即食狀態的液態產品)，嬰幼兒谷類輔助食品（添加魚類、肝類、蔬菜類的產品除外)中鉛限量為0.2mgkg,添加魚類、肝類、蔬菜類的產品鉛限量為0.3mg/kg:嬰幼兒谷類輔助食品（添加藻類的產品除外）無機砷限量為0.2mg/kg,添加藻類的產品無機砷限量為0.3mg/kg。

食品藥品安全應急管理經驗搬運工